贵州省人力资源和社会保障厅
关于推动落实《电子劳动合同订立指引》有关工作的通知
黔人社通〔2021〕126号
各市、自治州人力资源和社会保障局：
根据人力资源社会保障部《关于印发人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动方案的通知》（人社部〔2020〕83号）、《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》（人社厅函〔2020〕33号）和《人力资源社会保障部办公厅关于发布<电子劳动合同订立指引>的通知》（人社厅发〔2021〕54号）有关精神，为推动我省电子劳动合同工作的开展，结合前期开展的电子劳动合同应用试点工作情况，现就推动落实《电子劳动合同订立指引》有关工作通知如下：
一、把握指导思想
电子劳动合同是数字化与信息化的必然趋势，是提升人力资源社会保障信息化服务水平，推动便民利企的一项重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新发展理念，通过推动人力资源管理与互联网、区块链等新兴技术的深度融合，丰富电子劳动合同在人力资源管理领域的场景应用，持续提升劳动关系治理体系和治理能力的现代化水平。
二、建立工作机制
为推动工作落实，省人力资源社会保障厅成立以劳动关系处、劳动监察局、厅信息中心为主的《电子劳动合同订立指引》推动实施工作小组。劳动关系处负责制定出台推动落实《电子劳动合同订立指引》实施意见；劳动监察局、厅信息中心负责拟定电子劳动合同订立平台需求，按照我省“一云一网一平台”建设要求，向省大数据管理局申报电子劳动合同订立平台的立项、建设等工作。各市、州人力资源社会保障局要把落实《电子劳动合同订立指引》与推动劳动关系和谐企业创建、维护保障职工合法权益等工作有机结合起来。可参照省厅成立相应工作小组，健全工作机制，充分发挥职能优势，合力推进工作落实。
三、搭建订立平台
订立平台的搭建是推行电子劳动合同的前置条件，实行电子劳动合同应通过电子劳动合同订立平台进行管理。经前期工作协调，省人力资源社会保障厅已向省大数据管理局申报电子劳动合同订立平台项目，待批复后立即启动建设。在此之前，各市、州人力资源社会保障局应结合当地人力资源社会保障信息化建设情况，按照《电子劳动合同订立指引》要求，鼓励用人单位和劳动者优先选用人力资源社会保障部门等政府建设的电子劳动合同订立平台。各地自建的电子劳动合同订立平台要充分考虑与省级平台的数据交互，同时需实现与现有的全省就业、劳动关系等人社业务系统的数据交互，实现就业登记、电子劳动合同签订、劳动用工备案、农民工工资支付保障等业务的联动办理，真正实现为企业和群众提供便民服务。若不能通过人力资源社会保障部门等政府建设的电子劳动合同订立平台签订电子劳动合同的，可结合实际通过政府购买服务方式，与第三方搭建订立平台。订立平台必须符合国家关于有效电子合同的相关要求，综合运用可信时间戳、哈希值校验、区块链等技术手段，确保电子劳动合同的生成、传输、储存全过程完整、准确、不可篡改。
四、试点成果运用
为推动电子劳动合同工作，按照《省人力资源社会保障厅关于开展电子劳动合同应用试点工作的通知》（黔人社函〔2021〕12号）要求，2021年2月至4月在贵阳市、黔东南州、黔南州以建设领域工程项目为切入点，依托贵州省劳动用工大数据综合服务平台开展了电子劳动合同应用试点工作，签订了28832份电子劳动合同。已开展电子劳动合同应用试点的市州，在建筑领域先行运用的基础上，可逐步推进其他领域企业开展电子劳动合同订立工作，并对现有电子劳动合同订立平台进行优化，做好下一步与省级平台的融合对接。未开展电子劳动合同应用试点的市州，要加大电子劳动合同宣传力度，可以市管国有企业为切入点，通过国有企业的示范效应，带动区域内各类企业对新技术的知晓度和认可度，逐步扩大电子劳动合同影响力。
五、注重规范引导
《电子劳动合同指引》明确了电子劳动合同的订立、调取、储存和应用规范，确保电子劳动的真实、完整、准确，不被篡改，对指导用人单位和劳动者依法规范订立电子劳动合同具有重要作用。各市、州人力资源社会保障局要加大《电子劳动合同订立指引》的宣传力度，指导有订立电子劳动合同意愿的用人单位和劳动者，参照《电子劳动合同订立指引》协商一致订立电子劳动合同，并重点就电子劳动合同的订立要求、实行条件、场景应用以及服务管理等向用人单位和劳动者做好解释和说明。同时注重加强对电子劳动合同推进过程中的指导与规范，持续推进互联网背景下的人力资源管理和劳动关系治理方面的流程再造和制度创新。
附件：人力资源社会保障部办公厅关于发布《电子劳动合同订立指引》的通知（人社厅发〔2021〕54号）
2021年9月10日
（此件公开发布）
