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黑河市2021年平均工资(社平工资)

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黑河市2021年城镇非私营单位就业人员年平均工资情况分析


一、城镇非私营单位就业人员年平均工资情况

(一)城镇非私营单位就业人员年平均工资增速保持在合理区间,但增长趋势放缓

2021年,黑河市在新冠肺炎疫情多发的背景下,统筹疫情防控和经济社会发展取得了积极成效,平均工资增速虽为近3年低谷,但仍保持合理增长水平。全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为68513元(折合每月5709元),比上年增加5569元(折合每月增加464元),同比增长8.8%,增速低于上年16.4个百分点。

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与全国及全省相比,2021年,全市城镇非私营单位就业人员年平均工资低于全国平均水平38324元(折合每月少3194元),低于全省11856元(折合每月少988元);同比增速低于全国0.9个百分点,高于全省1个百分点。

                            

                             全国、全省及黑河城镇非私营单位就业人员年平均工资

                                                                             (单位:元、%)

地区

2020年

增速

2021年

增速

全国

97379

7.6

106837

9.7

黑龙江省

74554

9.0

80369

7.8

黑河

64944

25.2

68513

8.8

与省内地市相比,在13个地市中,平均工资及增速均居第5位。平均工资比上年前进1位,低于大庆、哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西;在周边地市中,居第2位,分别高出大兴安岭1987元、绥化6936元、伊春11795元,低于齐齐哈尔5849元。增长趋势放缓,增速与上年相比下降4位,低于鹤岗、大兴安岭、伊春、鸡西;在周边地市中,居第3位,高于绥化2个百分点、齐齐哈尔1.7个百分点,低于大兴安岭5.7个百分点、伊春5.9个百分点。

(二)三成以上行业年平均工资超过全市平均水平,九成行业年平均工资实现正增长

从各行业门类看,全市19个行业中,有6个行业平均工资超过全市平均水平,13个行业低于全市平均水平。其中,最高的三个行业是采矿业99857元(折合每月8321元)、教育业94055元(折合每月7838元)、信息传输、软件和信息技术服务业81632元(折合每月6803元),分别是全市平均水平的1.46倍、1.37倍和1.19倍;最低的三个行业分别是住宿和餐饮业35293元(折合每月2941元)、水利、环境和公共设施管理业37087元(折合每月3091元)、建筑业41856元(折合每月3488元),分别为全市平均水平的51.5%、54.1%和61.1%。

与上年相比,全市19个行业平均工资增长速度呈现“16正3负”态势,其中,农、林、牧、渔业,房地产业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业,金融业,信息传输、软件和信息技术服务业,采矿业等7个行业年平均工资增速均超过10%,增长幅度较大,其中,增速最高的三个行业依次为房地产业、农林牧渔业、租赁和商务服务业,分别增长54.3%、49.7%和37.6%。增速下降的三个行业为文化、体育和娱乐业下降0.4%,居民服务、修理和其他服务业下降10.4%,卫生和社会工作下降11%。主要原因:接触类服务业受疫情冲击,在一段时间内无法正常经营,企业营收相应减少,导致工资出现负增长。

与全市平均增速相比,房地产,农、林、牧、渔业,租赁和商务服务业,采矿业,信息传输、软件和信息技术服务业,交通运输、仓储和邮政业,金融业等7个行业增速超过全市平均水平。

行业门类工资增长主要原因:一是信息行业随着疫情防控的常态化,在线办公、在线消费带动互联网和相关服务行业工资快速增长;二是在助企纾困各项政策措施有力推动下,传统行业采矿业、房地产企业生产逐渐恢复,效益持续改善,就业人员平均工资保持稳定增长;三是2021年部分大型保险公司减员增效,保险代办员大量减少,平均薪酬水平和增速维持在较高水平;四是农垦改制就业人员结构调整,近3年逐步对无工资农业人口进行剥离,农、林、牧、渔业平均工资增速较高,连续3年居全省第一位。

二、存在的问题

(一)我市工资与全国、全省平均水平间的差距呈扩大趋势

我市工资一直处于全省中游,全国下游水平,前两年,我市工资增长幅度均超过20%,增速高于全国、全省较多,绝对额与全国、全省差距逐步缩小,但增速在2021年回落,低于全国平均水平,我市工资与全国、全省的差距呈扩大趋势。2020年我市城镇非私营单位平均工资低于全省11610元,低于全国34435元,2021年差距扩大到低于全省11856元,低于全国38324元,与全国、全省差距进一步扩大。

(二)部分行业年平均工资增速明显回落,行业间收入差距较大

2021年,教育,公共管理、社会保障和社会组织,科学研究和技术服务业,批发和零售业等4个行业年平均工资增速回落幅度较大。教育年平均工资增长0.8%,回落16个百分点;公共管理、社会保障和社会组织年平均工资增长2.7%,回落14.7个百分点;科学研究和技术服务业年平均工资增长5.0%,回落17.8个百分点;批发和零售业年平均工资增长7.6%,回落6.5个百分点,增长缺乏有力支撑点。行业间收入差距较大,年平均工资最高的采矿业与最低的住宿和餐饮业相差2.8倍,虽然与上年相比差距再缩小(上年差距为3倍),但仍高于全省的差距(全省工资最高采矿业与最低农、林、牧、渔业的差距为2.4倍)。

(三)重点行业增速放缓,制约我市就业人员年平均工资增长

从全市分行业平均人数看,公共管理、社会保障和社会组织业就业人员占全市27.8%,教育业就业人员占全市14.9%,对我市城镇非私营单位工资水平影响显著。但两个行业平均工资增幅主要依赖于财政拨款的单位拉动,增速均低于全市平均水平,使我市就业人员平均工资增长后劲不足。

三、对策与建议

(一)精准防控,推动接触类服务业快速发展

在当前疫情防控常态化环境下,细化精准防控相关措施,在精准防控前提下扩大消费,持续组织开展搞活流通促进消费活动,继续加大政府消费券支持力度,促进消费市场快速增长,重点支持接触类服务业,持续推动消费市场发展,继续围绕餐饮业等主要消费领域开展促消费活动,帮助企业走出困境,百姓得到实惠,拉动经济发展。

(二)大力引进人才,促进更充分更高质量就业

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,稳定是经济发展的前提条件,充分发挥边境人才管理改革试验区优势,在企事业单位引进人才、职称评审等方面给予倾斜,加大对优秀经营管理者、高级技术人员和优秀工匠的激励力度,增强对人才的吸引力。建立专业技术人才定向培训基地、实训基地和就业基地。积极组织开展企业招聘、校企对接等活动,统筹推动高校毕业生、退役军人等重点群体就业和企业用工。

(三)健全增长机制,多渠道增加城乡居民收入

实施中等收入群体倍增行动,完善收入分配制度,逐步缩小行业间收入差距,适时调整最低工资标准,不断增加城乡居民收入。大力推进机关事业单位薪酬改革,稳步提高基层公职人员津贴补贴水平。根据市场变化及时调整并督促落实企业工资指导线,利用财政补贴和减税降费等政策倾斜,引导重点企业提高工资标准,带动行业工资水平提升,推动劳动者收入合理增长,以待遇留人稳定技术工人队伍,促进产业发展,形成良性循环。


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